迎接后危机内部控制时代的到来

——倚天机构举办2010企业内部控制配套指引解读会

2010年4月26日，财政部会同证监会、审计署、国资委、银监会、保监会等部门联合发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》等文件共同构建了中国企业内部控制的规范体系。自2011年1月1日起，相关文件将率先在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行。这是全面提升上市公司和非上市大中型企业经营管理水平的重要举措，也是我国应对国际金融危机的重要制度安排。

为了帮助企业建立起一整套合理、科学、实用的内部控制体系，天津倚天机构在全市范围内举办了“2010年企业内部控制配套指引”解读会，就财政部发布的《企业内部控制配套指引》相关内容，详细讲解了具体业务活动的内部控制体系的构建与评价方法。涉及电力、电信、水利、房地产开发、进出口以及制造业等多个领域的相关单位参加了此次活动。

据了解，除了采购、销售、固定资产等常规性业务活动外，本次解读会重点分析了投资和筹资等重大资金业务活动以及财务报告的风险识别与管控措施。在应用指引方面，倚天机构的内控专家就内部控制失败案例中所蕴藏的内控缺失问题，引出企业内部控制的具体目标，并结合企业内部控制不同环节的控制点，帮助企业识别风险，提出具体的应对控制措施。在评价指引的分析讲解中，倚天机构的专家将控制流程梳理为360个控制点，并通过赋予权重和分值，建立了企业内部控制评价指标体系。这是结合《企业内部控制评价指引》第一次公开提出的具有创新性的指标体系。通过该体系，企业可以将所有控制点进行量化，直观地评估出企业内部控制构建的水平和效果。未来该指标体系将通过信息系统实现对企业内部控制的评价。

本次解读会的主办方天津倚天机构下辖天津倚天造价咨询有限公司、天津倚天管理咨询有限公司、天津松德倚天房地产土地评估有限公司、天津国信倚天会计师事务所有限公司、天津中正和资产评估有限公司、中联倚天管理咨询有限公司等专业公司。近十余年来，倚天机构已经发展成为兼具注册会计师业务、资产评估业务、房地产估价业务、税务咨询、工程造价咨询、管理咨询等多种专业资质和相应服务能力的跨地域经营的综合性咨询服务企业集群。2010年天津国信倚天会计师事务所入选全国百强事务所行列，并位于第73名。财政部党组书记、部长、财政部会计师事务所学习实践活动指导小组组长谢旭人，市委常委、副市长崔津渡等领导先后莅临倚天机构就行业发展状况进行调研，对机构做大做强提出指导性的方针。